Один Проверяющий в наших сметах режет ЗУ до 1,0. Другой восстанавливает до 1,047. Невзирая на месяц года или работы в помещении или на улице.Попадание смет к Тому или Другому Проверяющему сметы - зависит от того, с кем у Заказчика Х лучше отношения. Или кого первого встретит в коридоре Заказчик Х. Нормальный бюрократический процесс. Но, может быть, кто-нибудь подскажет: чем мотивируется применение/неприменение ЗУ?

ГСН 81-05-02-2007 - О.У. Нормы учитывают дополнительные затраты при выполнении строительно-монтажных работ в зимнее время, обусловленные рядом факторов, связанных с воздействием отрицательной температуры воздуха, а также ветра скоростью до 10 м/с включительно.К указанным факторам относятся:а) факторы влияющие на снижение производительности труда:- стесненность движения рабочих теплой одеждой и неудобством работы в рукавицах;- ухудшение видимости в зимнее время на рабочем месте; наличие на рабочем месте льда и снега; обледенение обуви, материалов, конструкций и инструментов; необходимость в процессе работы периодически очищать от снега рабочее место, материалы и т.п.;- потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обогревания рабочих при температуре наружного воздуха от -20°С до -35°С и за счет сокращения рабочего дня при температуре ниже -30°С;- снижение в зимний период производительности строительных машин и механизмов;б) усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой температурой (подготовка временных сооружений для обогревания рабочих, утепление временных водопроводных сетей и баков, применение средств утепления бетона и раствора при транспортировке);в) необходимость использования специальных методов производства строительно-монтажных работ при отрицательной температуре наружного воздуха:- рыхление мерзлых грунтов;- предохранение грунтов от промерзания;- оттаивание грунтов;- применение быстротвердеющих бетонов и растворов;- введение в бетоны и растворы химических добавок;- применение электропрогрева бетона;- прогрев изделий, концов труб и кабеля;- устройство и разборка обычных тепляков - простейших технологических укрытий, в т.ч. брезентовых, пленочных, щитовых и т.п.2- ограждение рабочих мест от снежных заносов и т.п.;________________2 Затраты на устройство специальных технологических укрытий (тепляков) необходимо определять дополнительно. К специальным относятся технологические укрытия, сооружаемые в соответствии с проектными решениями на их устройство.г) дополнительные расходы и потери материалов при выполнении работ в зимнее время.ТСН-2001.9 Сборник Т.Ч. п.3. Нормы учитывают факторы и затраты, связанные с выполнением работв зимнее время, к которым относятся: - компенсация дополнительных затрат рабочего времени в связи соснижением производительности труда из-за стесненности движений рабочихтеплой одеждой, неудобства работы в рукавицах, понижения видимости нарабочем месте, наличия на рабочем месте льда и снега, обледенения обуви,материалов, конструкций и инструментов, необходимости в процессе работыпериодически очищать от снега рабочее место, материалы и т.п.; - потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обог-ревания рабочих при температуре наружного воздуха от минус 20 до минус35°С и за счет сокращения рабочего дня при температуре ниже минус 30°С; - снижение производительности строительных машин и механизмов; - усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой темпе-ратурой; - дополнительные работы и затраты, вызываемые принятыми методамипроизводства работ при отрицательных температурах наружного воздуха(рыхление мерзлых грунтов, предохранение грунтов от промерзания, приме-нение быстротвердеющих бетонов и растворов, введение в бетоны и растворыхимических добавок, электропрогрев бетона, предварительный подогрев ме-талла при сварке монтажных стыков металлических конструкций и трубопро-водов, устройство и разборка обычных тепляков, защита рабочих мест отатмосферных осадков и т.п.); - дополнительные затраты, вызываемые потерями материалов из-за зим-них условий.

Вообще я советую для начала прочесть два документа указанные мной выше, и тогда многое станет понятнее...

Ответ на вопрос могут дать только разработчики базы, Мосстройцены. КРУшники же руководствуются тем, что у них по плану надо снять с Заказчика определенный % (имею ввиду не откат, а именно официальное снятие). Что бы не копаться во всех расценках сметы стараются снять что-то крупное (или очень жирные по деньгам расценки, либо поравочные коэфф., либо как в вашем случае ЗУ), то есть то, на чем одним махом можно снять крупную сумму.Если нормы ЗУ были взяты в полном соответствии с нормативной базой, то снимать их не имеют право в независимости от времени года или мест проведения работ ( п. 4 ТСН 2001.9).